中國環(huán)保部4月起對京津冀及周邊地區(qū)開展為期一年的大氣污染防治強化督查，“散亂污”產業(yè)集群成為督查曝出的最突出問題。
　　記者日前來到河北省邯鄲市永年區(qū)走訪，這個區(qū)作為全國知名的標準件生產銷售集散地，正在進行堅決而艱難的“環(huán)保突圍”。
　　“標準件包括螺母、螺栓、膨脹栓等上萬個品種?！庇滥陞^(qū)標準件協會秘書長董茂通說，目前永年共有標準件加工、生產類企業(yè)11000多家，共34萬人從事標準件生產銷售，占全國市場份額的45%以上，為當地經濟發(fā)展和群眾增收作出重要貢獻。
　　同時，這個產業(yè)生產規(guī)模小、環(huán)保手續(xù)不齊全、環(huán)保設備不到位等“散亂污”問題逐步凸顯，尤其標準件生產涉及酸洗、電鍍、油污等領域污染嚴重。在今年環(huán)保部強化督查中，該產業(yè)被列入重點監(jiān)控范圍。
　　一些企業(yè)負責人表示，永年標準件產業(yè)因轉型升級跟進不足，近年來已遠落后于浙江等地“高精尖”標準件產業(yè)?！坝滥陿藴始m然中低端多，可一直有市場。過去區(qū)里幾次提出要整合這個產業(yè)，都下不去手。”董茂通說。
　　但現在，提升整治這個產業(yè)已成了一道“躲不開、繞不過的坎”。
　　環(huán)保部督查后，永年區(qū)委區(qū)政府對標準件產業(yè)“開刀”。從5月底開始，區(qū)內標準件企業(yè)全部停產整頓。一批涉酸、涉煤、居民區(qū)內和整治無望的企業(yè)被取締。同時，對具備條件的企業(yè)予以規(guī)范改造，并整合、新建生產園區(qū)，實現大部分企業(yè)入園生產、統(tǒng)一治污。

　永年區(qū)標準件產業(yè)發(fā)展管委會主任趙平海說，區(qū)里制定進入園區(qū)企業(yè)設備、工藝、環(huán)保、產品檔次等門檻，其中環(huán)保條件被設定為企業(yè)生產的紅線。
　　環(huán)境治理效果立竿見影。監(jiān)測數據顯示，與整治前的5月份相比，永年6月份各項污染物指數下降明顯。其中，PM2.5下降12%，CO下降超過60%。
　　據永年區(qū)標準件產業(yè)發(fā)展管委會統(tǒng)計，以油煙污染這一項來看，經環(huán)保處理后每噸產品可減少VOC排放約0.35公斤，按區(qū)里標準件年產量289萬噸計算，每年可減少VOC污染物排放1000多噸。
　　趙永良從父輩開始就經營一個標準件廠子，今年5月底停產后，他補辦了土地、環(huán)評等手續(xù)，并花費近30萬上了兩臺油煙凈化設備，目前已進入試生產階段。
　　“起初對這場環(huán)保風暴很抵觸，現在我特別支持?！壁w永良說，“過去廠區(qū)臟亂差，車間地面都是油污?，F在經過治理，覺得檔次提高了，以前不好意思讓外地客戶到廠房，現在能大大方方帶過來。”

　　產業(yè)轉型不免“陣痛”。據統(tǒng)計，與5月相比，永年6月標準件一般納稅人申報銷售收入減少13000多萬元，稅收減少1179萬元。
　　但是，環(huán)境治理對產業(yè)發(fā)展的正向效應正在形成。
　　記者從永年區(qū)標準件產業(yè)發(fā)展管委會了解到，產業(yè)整治提升后，一批使用低檔原料、產品質量差的小作坊被關停取締，各類產品質量合格率由過去的79%提高到90%，產品價格也得以回升。
　　“螺栓類價格平均提高了200到300元。誰先通過環(huán)保審核，誰先開工，誰就搶占先機，不光能多掙錢，而且能搶到更多客戶?！壁w永良說。
  　“小產業(yè)、大群體”是“散亂污”產業(yè)集群的普遍特點。對此，永年還提出建立標準件產業(yè)孵化基地，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)周邊分散的小企業(yè)以“托管”方式入駐，統(tǒng)一辦理環(huán)保手續(xù)、污染物集中處理。
　　“我們園區(qū)將來可承接200多個小企業(yè)。”正信標準件園區(qū)工作人員張靖說，這不僅可解決小企業(yè)生存、群眾就業(yè)問題，而且過去很多小企業(yè)不繳稅，現在集團統(tǒng)一納稅，對地方發(fā)展也有好處。